Для анализа взят контент информационного агентства в период с 01.11.2017 по 30.04.2018. Исследовались публикации в новостной ленте ИА «Бел.Ру», посвященные работе правоохранительных органов. Для получения результатов использовался контент-анализ новостной ленты, анализировалось число просмотров новостей, проводились анкетирование представителей пресс-служб правоохранительных органов о специфике их работы со средствами массовой информации и опрос читателей портала.
ИА «Бел.Ру» как старейшее и самое популярное информационное агентство Белгородской области формирует картину дня региона и является его своеобразной визитной карточкой. В редакции действует негласное правило: минимизировать количество новостей криминальной тематики, чтобы у россиян формировалось представление о Белгородской области как благополучном для жизни регионе. Но тем не менее совсем отказаться от подобных сообщений возможности нет, так как это неотъемлемая часть жизни, и новости о происшествиях ежедневно пополняют новостную ленту ИА «Бел.Ру». Чаще всего за основу публикаций берутся инфоповоды и пресс-релизы правоохранительных органов: УМВД, ГИБДД, прокуратуры, СКР, МЧС, таможни и судов различных инстанций.
Стоит отметить, что новости криминальной тематики не всегда выполняют только информационную функцию. Сообщения об авариях и пожарах рассказывают читателям об угрозах в быту и за рулем, о том, как правильно себя вести, какие меры предосторожности следует предпринимать, чтобы избежать беды. А новости о мошенничествах информируют читателей о том, как злоумышленники могут обманывать людей, как правильно обращаться с деньгами в разных ситуациях, способствуют повышению уровня финансовой грамотности населения.
Источником новостей могут служить мессенджеры и социальные сети, и публикации на основе этих материалов часто становятся основанием для возбуждения уголовных дел и расследований со стороны правоохранительных органов.
Ежедневно на сайте ИА «Бел.Ру» появляется до 40 новостных сообщений, освещающих самые разные сферы жизни общества. И неизменной частью новостной повестки являются новости криминальной тематики. Так, в период с 1 ноября 2017 года по 1 мая 2018 года на портале было опубликовано 3839 новостей, из них 469 – криминальных. Это 12.2 % от общего количества сообщений. Можно сделать вывод, что доля криминальных новостей в общем инфопотоке на портале ИА «Бел.Ру» невысока.
Чаще всего ИА «Бел.Ру» публикует сообщения таких правоохранительных органов, как УМВД, МЧС, следственный комитет, прокуратура и сообщения различных судов (Белгородский областной суд, Октябрьский районный суд, Свердловский районный суд, Старооскольские районный и городской суды, Шебекинский районный суд).
Данные статистики говорят о том, что в общей массе новостей криминальной тематики преобладают сообщения такого ведомства, как УМВД – 224 новости или 47,8 %. Новости МЧС – на втором месте (63 публикации или 13,4 % от общего количества криминальных новостей). Следственный комитет за полгода на ленте Бел.Ру представлен 58 новостями, что составляет 12,4 %. Новости судов опубликованы 55 раз – 11,7 %, прокуратуры – 48 раз (10,2 %).
Анализ того, насколько часто аудитория ИА «Бел.Ру» обращается к новостям криминальной тематики показывает, что их читают гораздо чаще, чем другие сообщения общественно-политического содержания. Для сравнения возьмем среднюю посещаемость одной новости на портале и просчитаем просмотры криминальных публикаций.
Всего с 1 ноября 2017 года по 1 мая 2018 года на сайте ИА «Бел.Ру» размещено 3839 новостей. Число их просмотров – 7,45 млн, то есть в среднем на одну новость на портале приходится 1940 просмотров. Для сравнения, в ноябре 2017 года на одну криминальную новость приходилось в среднем 1935 просмотров, в декабре – 2234 просмотра, в январе – 1922, в феврале – 2767, в марте – 2491 и в апреле – 2435. То есть мы получаем 2297 просмотров на одну новость криминальной тематики, что на 357 прочтений выше среднего показателя посещаемости новостей на портале.
Это находится в некотором противоречии с данными опроса, проведенного на сайте ИА «Бел.Ру» в июле-августе 2015 года. Он показал следующее: 31 % посетителей предпочитает не читать новости о трагедиях и происшествиях, так как они их угнетают; 52 % респондентов ответили, что читают подобные сообщения не чаще, чем все остальные; 10 % проголосовавших считают, что люди всегда будут читать новости о происшествиях, поскольку инстинкт самосохранения у них – на первом месте. И лишь 8 % читателей Бел.Ру сознательно ищут криминальную хронику. В голосовании, которое длилось в течение двух недель, приняли участие 337 человек.
Контент-анализ информационного портала показал, что чаще всего в рубрике «Происшествия» публикуются новости о ДТП, убийствах, пожарах, кражах и мошенничестве. В общей структуре таких сообщений о ДТП насчитывается 153 или 32,6 % от общего количества криминальных новостей. О кражах и мошенничестве писали 75 раз, что составляет 16 % новостей криминальной тематики. Число новостей об убийствах – 54 (11,5 %), о пожарах – 49 (10,4 %).
Анкетирование представителей пресс-служб правоохранительных органов помогло выявить наиболее распространенные ошибки, которые допускают журналисты при публикации криминальной хроники. Согласно ответу пресс-службы УМВД России по Белгородской области на официальный запрос редакции № 71/18, при публикации материалов о трагедиях и происшествиях журналистов чаще всего подводит незнание определенных юридических аспектов, специальных терминов и как следствие – их некорректное употребление. При подготовке материалов о деятельности полиции чаще всего используется неверная квалификация противоправного действия. Например, слова «пограничник» и «таможенник» используются как синонимы, не всегда различаются понятия «грабеж», «разбой» и «кража», не указывается, каким ведомством возбуждено уголовное дело (ОВД или СКР). Также встречается некорректная формулировка «Уголовное дело возбуждено по факту…», хотя на самом деле оно возбуждено в отношении конкретного лица.
Нередки ситуации, когда при возникновении резонансного информационного повода журналисты стремятся в максимально короткие сроки получить интересующие их сведения и не всегда с пониманием относятся к тому, что официальная информация проходит процедуру согласования, предусмотренную ведомственными нормативными правовыми актами, что требует определенных временных затрат. Иногда представители СМИ настойчиво пытаются получить информацию о каком-либо событии, не относящемся к компетенции органов внутренних дел Российской Федерации, либо данные, персонализирующие физическое или юридическое лицо.
Как сообщили в пресс-службе ГУ МЧС России по Белгородской области на официальный запрос ИА «Бел.Ру» № 72/18, часто СМИ публикуют недостоверную и непроверенную информацию, опираясь на «посты», размещенные в социальных сетях, при этом достоверность фактов не уточняется в официальных источниках. По данным пресс-службы Октябрьского районного суда, иногда неверно трактуется законодательная база по предоставляемой судом информации. Также наблюдается поверхностное отношение журналистов при написании материала о работе правоохранительных органов или непонимание профессиональных терминов и значений слов. По мнение сотрудников пресс-службы прокуратуры Белгородской области, журналистов подводит отсутствие специального профобразования либо нехватка опыта работы с правоохранительными органами.
В ходе анкетирования представители пресс-служб правоохранительных органов дали практические рекомендации, которые могут помочь в решении существующих проблем взаимодействия с журналистами. В УМВД считают, что представителям СМИ следует дословно фиксировать комментарии сотрудников пресс-службы и опираться на нормативные акты, регламентирующие порядок следственных и процессуальных действий (УК РФ, УПК РФ), а также перед опубликованием согласовывать материал с пресс-службой с целью устранения неточностей и технических ошибок, связанных с использованием ведомственной терминологии. С тем, что необходимо согласование материалов, требующих специальных знаний, согласны и представители пресс-службы ГУ МЧС России по Белгородской области. Специалисты пресс-службы Октябрьского районного суда консультируют журналистов по непонятным им терминам. Сотрудники таможни считают, что при подготовке материалов требуется более внимательное, профессиональное и вдумчивое отношение журналистов к публикуемой информации. По мнению представителей прокуратуры, журналистам необходимо нарабатывать опыт либо получить соответствующее образование.
Перечисленные рекомендации позволяют сделать вывод, что главная причина всех неточностей и ошибок, которые допускают журналисты при взаимодействии с пресс-службами правоохранительных органов, заключается в нехватке специальных знаний и недостаточном владении юридической терминологией. И избежать этого можно, если получить специальное образование либо наработать определенный опыт сотрудничества с правоохранительными органами.